江西空管分局开展管制能力提升专项培训

七台河运输部领导多次深入现场指挥，要求汽运系统干部职工要不惜一起代价，全力以赴缩短抢运时间。

2011年，全国关闭落后煤矿407个，完成计划的133%。支持煤炭企业与高校、科研机构合作建立产学研战略联盟，支持煤炭企业成立专业化技术服务机构，开展煤矿技术咨询和工程服务。

加快大型煤矿装备国产化进程，推动煤矿自动化采掘成套装备、大型露天煤矿开采装备、复杂地质条件煤炭高效开采技术装备研发，推广煤矿数字化、工作面自动化和管理信息化技术装备。必须进一步增强责任感和紧迫感，确保实现十二五末小煤矿数量控制在7000个以内的目标。要强化任务落实，组织开展2011年淘汰煤炭落后产能检查考核工作，抓紧分解2012年淘汰煤炭落后产能任务目标，继续加大宣传力度，及时公布关闭煤矿名单，接受公众监督。2012年是煤炭企业兼并重组工作全面推进的重要一年。推动兼并重组煤矿有序投产，全年释放产能约1.5亿吨。

煤炭领域很多基础理论和重大技术亟待突破和创新，煤炭技术装备的自动化、信息化水平和可靠性程度低，采掘机械化程度和生产效率远低于先进产煤国家。对于具备资源优势和改造提升条件的煤矿，鼓励其参与煤炭企业兼并重组，实施产业升级，支持大型煤炭企业发挥资金、技术和管理优势，提高小煤矿生产力水平。4．推进煤矿重大装备国产化。

西部资源丰富，开发潜力大，提高供应能力，增加调出量。2010年世界煤炭消费量50.8亿吨标准煤，比2005年增加7.8亿吨标准煤，其中我国占增量的91%。（八）积极推进和谐矿区建设统筹压煤村庄搬迁、新农村和城镇化建设，加快完成分离煤矿企业办社会职能，促进矿区和地方经济社会协调发展。完善瓦斯抽采利用标准，全面实施高瓦斯矿井规模化抽采工程，建成36个年抽采量超过1亿立方米的规模化抽采矿区。

东部（含东北）开采历史长，可供建设新井的资源少，控制开发强度，维持现有供应能力。二是生产与消费布局矛盾加剧。

4．大型煤炭企业集团快速发展。（十）积极开展国际合作，深入实施走出去战略充分利用国际国内两个市场、两种资源，坚持多元发展、互利共赢，加强国际交流与合作，积极参与境外煤炭资源开发利用，深入开展对外工程承包和技术服务，进一步拓展煤炭国际贸易。建立煤矿重大技术装备引进、消化、吸收和再创新机制，加快推进国产化。考虑铁路、港口，生产、消费等环节不均衡性，需要铁路运力28－30亿吨。

考虑铁路、港口、生产、消费等环节不均衡性，需下水能力8亿吨。2015年，西部地区产生煤矸石和煤泥3.52亿吨、矿井水38.19亿立方米、煤矿瓦斯91.15亿立方米，形成土地沉陷面积4.18万公顷，水土流失面积4.39万公顷。中部煤炭产量13.5亿吨，占全国的35%，其中山西产量增加，河南、安徽产量保持稳定，其它省下降。11家煤炭企业列入国家循环经济试点，形成了各具特色的矿区循环经济典型模式。

建立完善定位明确、功能齐全、信息灵敏的煤炭交易中心。重点建设沁水盆地和鄂尔多斯盆地东缘煤层气产业基地，建成寺河、潘河、成庄、潘庄、赵庄等项目，加快建设大宁、郑庄、柿庄南等重点项目，配套建设沁水盆地南部和鄂尔多斯盆地东缘煤层气产业基地的集输管网。

2．开展对外工程承包和技术服务。2015年，煤矸石综合利用量6.1亿吨，利用率达到75%以上。

大型煤炭基地内资源优先向大型煤炭企业配置，优先安排大型煤炭企业项目建设。研究制定煤炭开发区域环境管理政策，提高煤矿生态环保标准。不断创新和完善技术，提高能源转化效率、降低水耗和煤耗、降低生产成本，增强竞争力。前 言煤炭是我国的主体能源，在一次能源结构中占70%左右。北煤南运、西煤东调的压力增大，煤炭生产和运输成本上升。山西煤炭开发强度大，生态环境较脆弱，主要环境影响是地下水径流破坏、潜水位下降和地表水减少，煤矸石和煤矿瓦斯产生量大。

重点加强煤与瓦斯突出机理、突水机理、冲击地压、煤层自然发火防治、深井钻井和井壁支护、煤矿围岩支护机理等基础理论研究。中央、地方和企业加大地质勘查投入，煤炭资源储量增加，保障程度增强。

生产效率远低于先进产煤国家水平。煤炭开采引发的水资源破坏、瓦斯排放、煤矸石堆存、地表沉陷等，对矿区生态环境破坏严重，恢复治理滞后。

建立境外煤炭装备制造基地、零配件基地和技术服务中心，提高技术服务水平。5．淘汰落后产能成效显著。

统筹大型煤炭基地开发建设，加强矿区总体规划管理，规范煤炭资源开发秩序，一批大型矿区已成为综合能源基地的主体。重大事故快速抢险与应急处置技术及大型装备的研制。2010年，煤矿事故死亡2433人，比2005年下降59%，百万吨死亡率由2.81下降到0.749。十二五新开工规模7.4亿吨/年。

（四）提高煤矿安全生产水平，加强职业健康监护坚持安全发展，深入贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理的方针，有效防范重特大事故，加强职业健康监护，进一步提高煤矿安全生产水平。技术进步：全国煤矿采煤机械化程度达到75%以上。

装备现代化、管理信息化、年产120万吨及以上的大型煤矿661处，产量18.8亿吨，占全国的58%。加快建立全国煤炭应急储备体系，提高应急保障能力。

煤矸石综合利用率75%，矿井水利用率75%。坚持国内发展与国际合作相衔接，实现互利共赢。

规范企业劳动用工合同管理，保障职工合法权益。我国煤炭人均可采储量少，仅为世界的三分之二。西部地区采取煤矸石发电、井下充填、地表土地复垦和立体开发、植被绿化、保水充填开采等措施，煤矸石利用率达到70%，矿井水利用率达到80%，沉陷土地复垦率超过50%，煤矿瓦斯利用率超过55％。煤炭企业投资境外煤矿迈出实质性步伐。

2．优化设计，减轻环境影响程度。内蒙古、陕西、山西、甘肃、宁夏、新疆为重点建设省（区），新开工规模6.5亿吨/年，占全国的87%。

加大煤田灭火投入，加快煤田火区治理，保护煤炭资源和生态环境。建设完善矿井监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络等安全避险系统，全面提升煤矿安全保障能力。

大中型煤矿要配套建设选煤厂，鼓励在小型煤矿集中矿区建设群矿选煤厂。2．生产技术水平大幅提升。